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     广东省基层政务公开标准化规范化试点验收日前完成,经过公众满意度测评、专家评审、第三方评估及省验收小组的综合验收评估,我省海珠区、罗湖区等2个试点单位确定为优秀等级,禅城区、平远县、博罗县、高要区、新兴县等5个试点单位确定为良好等级。
  按照国务院关于开展基层政务公开标准化规范化试点工作的决策部署,我省在广州市海珠区、深圳市罗湖区、佛山市禅城区、梅州市平远县、惠州市博罗县、肇庆市高要区、云浮市新兴县等7个县(区)围绕就业创业、社会救助、社会保险、户籍管理、医疗卫生、涉农补贴、城市综合执法、养老服务等领域开展试点工作,为期一年。
  试点开展以来,我省以“数字政府”改革建设为契机,以政务公开与政务服务互促提升为导向,结合全省政务服务事项标准化规范化工作,统筹推进,以权责清单、公共服务事项清单为基础,以人民群众最关心、与人民群众关系最密切的事项为重点,深入梳理试点县(区)基层政务公开高频事项,形成1套涵盖八大试点领域的基层政务公开事项标准目录,实现公开事项名称、事项类型、公开依据、公开内容、办理流程、办理时限、提交材料及表单内容要素的标准化和规范化,将决策、执行、管理、服务、结果“五公开”要求全面落实到政务服务各环节各链条各流程。
  同时,为进一步夯实政务公开试点工作基础,我省探索开展政务公开通用标准制定工作,建立政务公开标准化规范化工作的长效性、常态化机制,围绕政务公开目录编制指南、政务公开基本要求、政务公开术语、政务公开公众意见处置、政务公开运行管理、政务公开程序等6个方面,编制1套可在全省普遍适用的政务公开地方通用标准,形成“1+1”两套政务公开标准化成果。
  针对基层政务公开可能存在的不规范、不科学等问题,系统梳理优化政务公开工作流程,围绕主动公开、依申请公开、保密审查、政策解读、回应社会关切等方面,编制1套政务公开流程图,最终形成“2+1”套(2套政务公开标准化成果+1套政务公开流程图)试点成果,切实提升政务公开工作实效,推动基层政府管理服务更加透明规范,提升基层政府治理能力和水平,建设人民满意的服务型政府。
  经过一年的试点探索,我省7个试点县(区)基本形成事项分类科学、公开标准具体细化、工作流程规范高效、平台渠道丰富多元的基层政务公开标准规范。
  国家试点的实践为全省基层政务公开工作提供了可借鉴可复制的统一“度量衡”,制定了标准化“执行模板”,压缩了公开的“模糊地带”,基层政务公开迈入制度化、规范化、标准化的发展轨道,对保障人民群众知情权、参与权、表达权、监督权,推动权力在阳光下运行,提升政府治理能力等都发挥了重要作用。
  经公众满意度测评,群众对政府政务公开和政务服务满意度与试点开展前相比,均有较大提高。多数受访者对试点区域的政务服务情况、依申请公开处理、重大政策解读、回应关切、试点前后的实效提升等方面均有较高满意度。
  其中,海珠区、罗湖区的公众满意度分别达到95.9%、92.0%。《人民日报》《法制日报》《法治参考》《今日头条》、中国政府网及《南方日报》等多家国内主流媒体对我省基层政务公开试点工作的经验做法进行了宣传报道,引起良好的社会反响。
  自2017年5月平远县入选全国基层政务公开标准化规范化试点之后,立即对照《国务院办公厅关于印发开展基层政务公开标准化规范化试点工作方案的通知》、《广东省人民政府办公厅关于印发广东省开展基层政务公开标准化规范化试点工作实施方案的通知》,结合实际,制定《平远县开展基层政务公开标准化规范化试点工作实施方案》,成立县长为组长的试点工作领导小组,坚持以公开为常态、不公开为例外,按照方案分工,抓落实、推进度,试点工作有序开展。
  以此次试点为契机,紧紧围绕“就业创业、社会救助、社会保险、户籍管理、医疗卫生、涉农补贴、城市综合执法、养老服务”等八大试点领域,多次召开会议研究讨论、部署,赴广州市海珠区、深圳市罗湖区等地参观学习,在“决策、执行、服务、管理、结果”五公开方面进行了探索创新,依托部门权力清单、职责清单和公共服务事项清单等“三张清单”,共梳理出1584项试点领域公开事项;搭建起了“5+3+1+N”的基层政务公开标准化规范化运行模式;构建了“县-镇-村-村民小组”四级联动政务公开和政务服务网络;让群众更容易查询获得政府信息,办事、办证更加方便快捷,真正提高群众获得感,提升幸福指数。来源:梅州网

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