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 惠州不仅要对接广深港 还要带动粤东来源:南方网 周欢 罗锐
  当下,粤港澳大湾区建设备受关注。作为大湾区重要节点城市,惠州有何优势?机遇在哪?如何强化与港澳等城市的交流与合作?

  4月10日,惠州举办全市领导干部学习贯彻《粤港澳大湾区发展规划纲要》专题研讨班。惠州市委常委、统战部长王开洲主持并作动员讲话。广东省委宣讲团成员、省政府发展研究中心巡视员李惠武作辅导报告。

  李惠武在接受南方日报记者采访时表示,在粤港澳大湾区中,惠州有自己的优势,要加快对接港澳,吸引资金、人才、技术等创新资源,促进电子信息、石化能源、新材料等“2+1”产业集群发展。

  “惠州也不能只对接香港、广州、深圳,还要想到带动粤东发展。”李惠武表示,惠州处于大湾区核心区与粤东之间,可以发挥桥梁纽带的特殊作用。

  3个优势决定惠州的大湾区角色

  南方日报:在粤港澳大湾区中,相比广州、深圳,惠州并不算特别突出。您觉得惠州在大湾区中有什么优势?

  李惠武:惠州的优势非常明显,主要有3个优势。第一,有非常好的区位。惠州既靠近广州、深圳,又连着粤东,起到一个连接纽带和桥梁的作用。

  第二,有非常大的空间。惠州的面积等于深圳、东莞和广州面积之和,而且开发强度只有9.8%左右,还有大量的土地。在珠三角城市中,广州、深圳、佛山、东莞、珠海等地的空间都比较有限,而惠州还有很大的空间。

  第三,有非常好的基础。改革开放40年来,惠州已有较好的经济基础,社会比较和谐,政务环境较好。从“惠民之州”到现在打造“近者悦、远者来、居者安”的现代化品质城市,惠州比较开放包容,可以吸引投资者、旅游者等来者,让所有来到惠州的新客家都是惠州人。

  这3个优势决定惠州应该在粤港澳大湾区的建设中承担起或扮演一个重要角色。

  “搭平台要借助外力,也要发挥魅力”

  南方日报:根据在大湾区中的定位,惠州应该如何抢抓机遇加快自身发展?

  李惠武:惠州未来的发展,需要做一个选择。在大湾区里,惠州被定位为重要节点城市。这个定位明确以后,需要结合自身的实际,去谋划功能。惠州要发挥好承接核心城市和粤东地区的纽带作用。纽带作用体现在交通、环境上,通过争取省里的支持和自身的努力,加快交通互联,把大湾区核心区的外溢承接过来,并辐射出去。

  惠州要抓住大湾区机遇,就要有平台、有产业。惠州市委、市政府提出“2+1”产业集群。我认为是对的。因为产业不能推倒重来,也不能无中生有。要在原有的基础上,用最先进的技术把产业做大做强做优。湾区是需要体量的,需要每个城市共同努力,才有足够的辐射力、带动力、竞争力。惠州要做大做强做优产业,发挥自己的功能。

  同时,要营造良好的环境。环境就是为了搭平台,环境好了,人才就会来。惠州的石化、电子信息产业发展要吸引高端人才,就必须有良好的环境,如政务环境、生态环境、生活环境,要把环境营造好。

  搭平台要借助外力,也要发挥自己的魅力。惠州的大科学装置建设可以借助全国的资源和力量,包括借助香港高校的创新人才。但也要付出自己的努力,不管是大科学装置,还是高校、研发机构建设,都需要惠州营造良好的环境,人才才能留得住、用得好,才能支撑起惠州在大湾区中的定位和功能。

  发挥纽带作用推动湾区与腹地融合

  南方日报:在大湾区中,惠州紧邻香港、深圳,未来赣深高铁通车后,将形成半小时左右的生活圈。惠州应当怎么发挥承接与辐射作用?

  李惠武:湾区的功能既有集聚,也有外溢。惠州的作用是要起到大湾区核心区和粤东地区的连接纽带作用。惠州不能只对接香港、广州、深圳,还要想到带动粤东的发展。粤东也可以为惠州发展“2+1”产业作配套,包括惠州旁边的深汕特别合作区。

  惠州既要承接比自己更发达地区的优势,也要接受和带动周边地区融合发展。作为重要节点城市,惠州这两方面的工作都要做,既要与核心区的合作,也要与粤东等周边地区合作发展。要推动湾区与非湾区地区的融合发展,使之成为经济腹地。

  借助港澳资源成为“后起之秀”

  南方日报:《粤港澳大湾区发展规划纲要》提出,支持珠三角9市发挥各自优势,与港澳共建各类合作园区。您觉得,惠州这方面有什么机会?

  李惠武:香港和澳门有很多优势。惠州将来的发展,不管是产业、基础设施,还是教育、社会事业等,都需要很多的投入。在这个过程当中,可以充分利用香港的资金资源,实现区域之间金融共建。

  在产业培育发展的过程中,惠州可以借助港澳的资源。香港是国际化城市,澳门联系着葡语国家,它们背后是国际大平台。这些大平台都有很多资源,惠州已经选定了“2+1”产业集群,也有很多相关企业进来。可以借助港澳的力量,比如吸引研发机构、专业服务机构到惠州,吸引人才到惠州工作生活居住。

  大湾区形成城市群、拥有优质生活圈之后,在香港和惠州生活就没有多大区别,通过加强对接,可以吸引香港人到惠州就业、投资、经商、生活。湾区是一个更大的平台,惠州把基础设施建设好,可以形成“一小时经济圈”。

  当形成城市群,当人流、物流、资金流、信息流加快流通之后,就会成为一个生活圈。这个生活圈会带来巨大的“乘数效应”,实现1+1+1>3的效果。而且大于3的背后可能是等于5、等于6、等于7。所以一定要有足够的信心,也要付出足够的努力,才能实现这些目标。希望惠州在大湾区中发挥更好的作用,也得到更多的成果,成为后起之秀。


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