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英国财政大臣哈蒙德与商会的博弈,预算能满足所有要求吗?

http://www.tzgcjie.com 来源:前瞻网            发布时间:2018-10-30 11:23:35

哈蒙德

英国财政大臣菲利普·哈蒙德(Philip Hammond)在其预算声明中提出了英国公司的一些关键要求,并获得了英国最大的商业游说团体的支持。

英国工业联合会(Confederation of British Industry)总干事卡罗琳·费尔贝恩(Carolyn Fairbairn)表示,这是一个实实在在的预算,为商业带来了更多的利益,而不是玩弄手段。另外,EEF制造业大厅负责人斯蒂芬·皮森(Stephen Phipson)称其陈述为务实及直接。

尽管如此,仍有一些方面显得不足。虽然这位财政大臣表示他对英国政府将与欧盟达成一项脱欧协议有信心,但他仍无法提供英国企业一直要求的确定性。英国商会总干事亚当·马歇尔( Adam Marshall)说,“预算中最后一部分也是最重要的部分是全面的英国脱欧协议,这可以为企业提供所需的清晰度和精确度。”

企业也对英国政府针对社交媒体平台、在线市场和搜索引擎征收的新数字服务税持谨慎态度,而谷歌和脸书等公司将支付更多的数字服务税。这位财政大臣必须极其谨慎处理。

下面就来看看预算如何匹配CBI、EEF、IoD、BCC和小企业联合会的需求。

1.更改学徒征税

所有五个商业游说团体都想在这里采取行动,而且预算也满足了其提出的需求。

该计划旨在帮助企业填补技能差距,但企业表示不能按预期工作。根据该计划,较大的雇主支付学徒税,然后他们可以收回用于培训学徒的费用。他们可以将多达10%的税费转移到自己的供应链中的公司,而不支付征税的小型雇主仍然可以通过向培训成本提供10%所谓的共同投资来获得资金。哈蒙德同意要求将共同投资贡献降至5%,并宣布提供8000万英镑(约1.02亿美元)的资金以帮助小公司雇佣学徒。

2.改革业务利率

五个商业游说团体中有四个要求改变商业价格。根据房产价值对办公室、商店和工厂征税。哈蒙德表示他将改变从2021年开始计算利率的方式,并将立即将小企业的利率降低三分之一。

3.刺激商业投资

另一个需求是刺激商业投资的措施,包括提高年度投资额。企业可以在建筑物和机械等方面的花费上获得免税额。这是财政部正在积极关注的问题,而哈蒙德正式批准并宣布将这项补贴延长两年,从20万英镑增加到100万英镑。对于英国全国各地的企业来说,这将是一个巨大的机会,让成千上万的公司重新增加投资和提振商业信心。

4.基础设施投资

企业呼吁在运输和数字基础设施方面进行更多投资,哈蒙德再次为他们提供资金支持。哈蒙德拨出2亿英镑在英国农村地区推出光纤宽带,并承诺提供4.2亿英镑用于坑洼、桥梁维修和其他小型工程。

5.脱欧事宜

IoD和CBI希望英国政府帮助企业规划脱欧事宜。前者要求英国政府向中小型公司发放价值高达3000英镑的优惠券,用于律师和顾问咨询费。英国政府建议企业开通在线网站以便客户获得建议和信息。这两项都没有进展。另外,IoD表示,企业必须要考虑所有可能发生的情况,并且对没有资金帮助他们将会感到非常失望。

6.移民

在英国脱欧后,企业担心如何去吸引他们所需的工人,尤其是失业率接近历史低点。IoD和EEF要求移民技能指控,英国政府要对从欧盟以外雇用某些工人的公司征收相关税。EEF希望英国政府承诺在英国脱欧后不向欧盟工人征税。这一点双方都没有达成共识。

7.绿色环保措施

EEF要求哈蒙德确保碳征税不会使大型制造商负担过重。EEF试图保住英国的碳价格底线,即排放二氧化碳所缴税的最低金额,由欧盟排放交易系统价格和英国政府设定的补充费用组成。

虽然EEF在演讲中没有提到碳定价,但基本的财政部文件显示2020—2021税收年度保住了碳价格底线。如果英国在明年没有达成协议的情况下退出欧盟,温室气体排放者的碳排放成本可能会降低一半。另外一方面,包括太阳能贸易协会和可再生能源协会在内的可再生能源集团对英国政府缺乏促进太阳能和其他绿色电力的措施感到失望。

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