社论：中国发展应多补民生短板

经济发展根本目的在于增进民生福祉越来越得到体现。3月20日，国务院总理、副总理在人民大会堂与中外记者见面并答记者问。李克强总理表示，未来重要的是要贯彻以人民为中心的发展思想，政府工作出发点和落脚点就是保障和改善民生。

今年是改革开放四十周年，历经数十年发展，中国经济总量在2017年达到82万亿元，稳居世界第二；国防实力、科技创新及基础设施建设发展速度令人瞩目，且早已位居世界前列。

然而，一国经济社会向前发展，虽然经济总量、国防实力和政治、文化影响力是构成综合国力最主要的因素，也是国泰民安的保障。但对于普通民众而言，幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居的发展程度，更能被广大人民群众直观感受，体现获得感。此次总理记者会上，被问及最多的也是关于民生方面的问题。

就业无疑是最受关注的问题之一，今年的政府工作报告提出，要让更加公平、充分的就业成为高质量发展的亮点。过去5年中国经济运行保持在合理区间，其中一大亮点就是有6600多万城镇新增就业，但目前大学毕业生、转岗职工和复转军人、农民工等人群的就业问题仍有不少困难。

李克强在记者会上对中国2.8亿农民工表示感谢，并称为其创造稳定就业机会责无旁贷。李克强称，今年城镇实际新增劳动力人口1500万~1600万，目标是至少要保证1100万人就业，但方向是1300万人以上；进一步拓展就业岗位，特别是培育新动能，解决820万高校毕业生、近500万中专毕业生以及近百万复转军人和去产能转岗职工的就业问题，承诺绝不允许有零就业家庭出现。

医疗和养老是民众幸福生活的保障。从数据上看，目前中国养老保险覆盖超过9亿人，覆盖率逾90%，医疗保险覆盖达13亿人。但目前存在的问题依然不少，包括部分地区城镇职工养老金缺口、农民工养老、看病难看病贵及因病返贫等问题。

针对这些问题，李克强同样给了民众“定心丸”。他称，从全国范围来讲能保证养老金按时足额发放，今后将实施养老金基金调剂制度，以弥补部分省份养老金可能会发生的不足；继续加大力度，提高财政对基本医保的补助资金，一半用于大病保险，把大病致贫、大病返贫作为重点来抓；同时，对一些市场热销的进口药品，特别是民众、患者急需的抗癌药品，将较大幅度降低进口税率，抗癌药品力争降到零税率。

住房与教育也是今年两会的重点议题。政府工作报告就提到，今年要加大公租房保障力度，对低收入住房困难家庭要应保尽保，将符合条件的新就业无房职工、外来务工人员纳入保障范围；教育部部长陈宝生在答记者问时亦提出，要努力让每个孩子都能享有公平而有质量的教育。

改善民生除了不断发展经济，把“蛋糕”做大惠及民众外，还需要特定政策配合。以大城市住房问题为例，一方面坚持分类调控，保持房地产市场总体稳定，确保房子是用来住的不是用来炒的；另一方面，通过“购租并举”、租赁住房、共有产权住房等模式，完善住房供应体系，让以年轻人为主的“刚需”人群，能够通过不同渠道满足住房需求。

总之，在未来发展过程中，坚持保障和改善民生将成为主要目的。多谋民生之利、多解民生之忧，不断补齐民生短板、促进社会公平正义，让民众在经济社会发展过程中更有获得感，体现中国崛起的意义。